美國國務卿到底是干什么的?很多人都把國務卿誤會為總理
?物流新聞 ????|???? ?2020-06-04 16:51
大家都知道美國國務院的首腦叫國務卿,很多不熟悉美國歷史的人,都將美國國務卿誤會為總理,以為國務卿是美國政府的大管家。實際上美國國務卿和總理千差萬別,盡不搭邊。那么美國國務卿到底是干什么的呢?
美國現任國務卿蓬佩奧
這要從美國獨立時說起,當時美國聯邦的職能非千航國際常少,大多數行政和軍事事務都有各州自主完成。聯邦中心主要負責外交和協調各州的關系,當時主持美國外交事務的部分叫“Department of Foreign Affairs”,翻譯過來就是外交部的意思。
由于美國獨立后,一直奉行孤立主義,不愿意參與國際事務,一心關起門來過自己的日子。所以當時美國外交部非常閑,天天無事可干。因此1789年9月,聯邦政府就將一些國內事務,例如聯邦鑄幣,
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國際物流,全國人口普查、發布律法、保存國會文件等交給外交部往干。
美國國務院
既然外交部職能已經發生了變化,不再只負責外交事務,再叫外交部就分歧適了。所以美國聯邦將其改名為國務院,其首腦被稱為國務卿。當時美國國務卿主要負責的事情就是自己國內事務,外交事務很少。后來美國聯邦走向成熟,這些國內事務逐漸從國務院中剝離,由單獨的部分負責,國務院只剩下外交職能。
固然美國國務院只剩下外交職能,不再管國內事務,但它的名字卻沒有再改回來,一直延續至今。因此本日的美國國務院嚴格意義上來說就是外交部,負責對外事務,其首腦國務卿就相當于其他國家的外交部長,并不負責美國政府的其他事情,所以美國國務卿并非美國總理。
曾經的國務卿希拉里
美國國務院固然只負責外交事務,但是由于國務院在聯邦各部中成立時間最早,再加上美國制霸全球,其外交事務是重中之重,所以美國國務院在聯邦各部中排名第一。其首腦國務卿也在聯邦各部部長中排名第一,是憲法規定的首席部長,地位高于普通聯邦部長,是僅次于正、副總統的高級行政官員。國務卿是美國總統外交事務的第一顧問,就權力來說,僅次于美國總統。而且美國國務卿還執掌國璽,總統辭職都要向國務卿提交辭呈。
另外美國事盡對總統制,根本沒有總理一職。美國總統直管聯邦各部,直接負責政府事務;這一點美國和法國、俄國這樣的總統制國家不一樣。美國之所以不設總理一職,和美國聯邦的職能也有關。
特朗普和國務卿蓬佩奧
美國大多數行政事務都有各州獨立完成,不需要聯邦政府過問。再加上美國三權分立非常成熟,立法和司法權都有單獨機構完千航國際成。所以美國聯邦的行政事務實際上很少,無需再設一個主管行政事務的總理,由總同一人負責即可。
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